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“企業(yè)出海做生意”無疑是今年國(guó)內(nèi)各行各業(yè)的熱門話題,大部分實(shí)力型企業(yè)均在計(jì)劃如何做或已經(jīng)在做出海的業(yè)務(wù)。但是,企業(yè)出海并沒有想象中的那么容易。
例如,近年來,國(guó)外越來越多國(guó)家開始對(duì)中國(guó)的瓷磚征收反傾銷稅。反傾銷稅是一種高額的關(guān)稅,不僅直接增加了中國(guó)瓷磚在進(jìn)口國(guó)的銷售價(jià)格,也增加了中國(guó)陶企的出口成本,影響了中國(guó)陶企在國(guó)外市場(chǎng)的銷量。在國(guó)內(nèi)陶瓷行業(yè)內(nèi)卷加劇、競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下,這無疑進(jìn)一步增加了中國(guó)陶企出口的壓力。
今年,印度尼西亞、阿根廷、英國(guó)均發(fā)布或更新了對(duì)中國(guó)瓷磚征收反傾銷稅的政策。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部消息,2024年10月14日,印度尼西亞(下文簡(jiǎn)稱“印尼”)財(cái)政部發(fā)布2024年第70號(hào)條例,正式?jīng)Q定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚(印尼語:Ubin Keramik)征收13,446~94,544印尼盾/平方米(即征收6.0628~42.6299元人民幣/平方米)反傾銷稅,措施自公告發(fā)布后10個(gè)工作日起生效,有效期為五年。涉案產(chǎn)品的印尼稅號(hào)為6907.21.24、6907.21.91、6907.21.92、6907.21.93、6907.21.94、6907.22.91、6907.22.92、6907.22.93、6907.22.94、6907.40.91、6907.40.92。
實(shí)際上,早在2023年3月15日,印尼就開始對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查。至2024年7月2日,印尼反傾銷委員會(huì)正式對(duì)中國(guó)瓷磚作出反傾銷肯定性終裁,裁定中國(guó)涉案產(chǎn)品的傾銷幅度為100.12~199.88%。
在印尼對(duì)華瓷磚反傾銷終裁征稅表中,公開了對(duì)純一、簡(jiǎn)一、唯美、新明珠、新潤(rùn)成、惠萬家、天弼、羅曼蒂克等31家中國(guó)陶企及其他公司征收瓷磚反傾銷稅的情況。
△中國(guó)陶瓷網(wǎng)綜合整理
其中,在已經(jīng)被公布名單的陶企中,清遠(yuǎn)市簡(jiǎn)一陶瓷有限公司、廣東簡(jiǎn)一(集團(tuán))陶瓷有限公司被征收的稅率最高,為90384印尼盾/平方米(即40.709元人民幣/平方米)。
值得關(guān)注的是,根據(jù)最新的海關(guān)數(shù)據(jù),2024年1至9月份,中國(guó)陶瓷磚出口總額為23.87億美元,相較去年同期下降了27.84%。根據(jù)公開數(shù)據(jù)可知,2024年1月至9月間,我國(guó)陶瓷磚出口額每月皆處于下滑狀態(tài)。
通過分析相關(guān)數(shù)據(jù),2024年9月,我國(guó)陶瓷磚進(jìn)出口總額為2.27億美元,同比下降41.10%;其中,出口總額為2.18億美元(按今日人民幣匯率計(jì)算,約15.48億元),同比下滑了41.25%。
另據(jù)陶瓷資訊報(bào)道,2024年9月,我國(guó)陶瓷磚產(chǎn)品出口國(guó)家或地區(qū)前10位依次為菲律賓、越南、韓國(guó)、馬來西亞、澳大利亞、泰國(guó)、印度尼西亞、中國(guó)香港、柬埔寨、以色列。從以下數(shù)據(jù)不難看出,今年9月,我國(guó)陶瓷磚出口額在多個(gè)國(guó)家均呈現(xiàn)出下滑的狀態(tài),僅在哥倫比亞、哈薩克斯坦、俄羅斯的出口額與去年同期相比實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。其中,印尼9月份陶瓷磚出口額為11,283,903美元,比去年同期減少高達(dá)51.12%,處于下滑最多的前三個(gè)國(guó)家。
圖片來源:陶瓷資訊
除此之外,阿根廷也宣布延長(zhǎng)對(duì)華瓷磚征收反傾銷稅。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的公告,2024年8月7日,阿根廷經(jīng)濟(jì)部發(fā)布2024年第691號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的釉面瓷磚、非釉面瓷磚作出反傾銷日落復(fù)審終裁,決定維持2018年第77號(hào)、第124號(hào)公告確定的反傾銷措施,繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品基于FOB價(jià)(即裝運(yùn)港船上交貨價(jià))征收27.7%的反傾銷稅。涉案產(chǎn)品的南方共同市場(chǎng)海關(guān)編碼為6907.21.00。該措施自公告發(fā)布之日起生效,有效期為兩年。
據(jù)了解,2011年7月27日,阿根廷原經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部了發(fā)布第470號(hào)公告,對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的未上釉地磚和面磚啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。2013年1月29日,阿根廷對(duì)該案作出肯定性終裁并開始征收27.7%的反傾銷稅,有效期為五年。2018年1月22日,阿根廷對(duì)該案進(jìn)行日落合并情勢(shì)變遷復(fù)審調(diào)查。2018年11月28日,阿根廷原生產(chǎn)和勞工部發(fā)布第124號(hào)公告,對(duì)該案作出肯定性終裁并將征稅期限延長(zhǎng)了五年。2023年2月15日,阿根廷對(duì)該案啟動(dòng)反傾銷第二次日落復(fù)審調(diào)查。
近期,英國(guó)同樣宣布了維持對(duì)來自中國(guó)的瓷磚的反傾銷措施。
2024年10月8日,英國(guó)貿(mào)易救濟(jì)署(Trade Remedies Authority, “TRA”)向英國(guó)商業(yè)和貿(mào)易大臣提交題述案件的終裁建議。英國(guó)商業(yè)和貿(mào)易大臣已決定批準(zhǔn)該建議。該決定已于2024年10月8日正式發(fā)布,并于2024年10月9日正式生效。
該建議具體內(nèi)容包括:(1)繼續(xù)維持原歐盟對(duì)中國(guó)瓷磚裁定的、英國(guó)脫歐后繼承的反傾銷措施至2027年11月24日,稅率不變(仍按原歐盟反傾銷稅率執(zhí)行,稅率范圍13.9%—69.7%,大部分企業(yè)為30.6%)。(2) 修訂原反傾銷措施范圍,取消對(duì)以下產(chǎn)品的反傾銷措施:?jiǎn)螇K瓷磚的表面積等于或大于0.36平方米(除非表面凹凸(浮雕)高度差大于3毫米);單塊瓷磚當(dāng)中有一邊等于或超過600毫米(除非表面凹凸(浮雕)高度差大于3毫米);對(duì)被排除產(chǎn)品的反傾銷措施自2022年11月24日失效(注意:此條件不論表面積是否達(dá)到0.36平方米均適用)。這就意味著我國(guó)大部分瓷磚產(chǎn)品可以在沒有反傾銷措施的情況下向英國(guó)出口。
對(duì)于印尼、阿根廷、英國(guó)等國(guó)家對(duì)華瓷磚實(shí)施反傾銷措施的行為,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這只是近年中國(guó)瓷磚被反傾銷情況的一個(gè)縮影,過去幾十年來,中國(guó)陶企在走出去的過程中一直伴隨著反傾銷,這也影響了中國(guó)陶企的出口表業(yè)績(jī)。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2024年1—9月,我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口量累計(jì)1417.4萬噸,比上年同期增長(zhǎng)2.5%;出口總額累計(jì)1130.8億元,同比下降14.3%,整體出口量有所增長(zhǎng),但出口額卻有所減少,呈現(xiàn)出了量增價(jià)跌的局面。
也有人認(rèn)為,雖然反傾銷措施給中國(guó)瓷磚出口帶來了諸多影響與挑戰(zhàn),但也可能進(jìn)一步推動(dòng)出口型陶企的轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)反傾銷壓力,陶企可能會(huì)更加重視技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升,從而提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值,助力中國(guó)陶瓷行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前世界局勢(shì)風(fēng)云變換,國(guó)際貿(mào)易不確定性加大,中國(guó)陶企在出海過程中應(yīng)勇于嘗試更多樣化的路徑,包括出口、投資、承包、建廠、貼牌等都可以納入考量,在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際化人才的引入,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的政策法規(guī)的理解消化,這樣可以規(guī)避一些貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
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