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400-115-2002
媒體報(bào)道稱,一位接近住建部人士表示,“市場(chǎng)分化嚴(yán)重,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,住建部現(xiàn)在以地方政策為主,未來(lái)不會(huì)出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的帶有行政干預(yù)色彩的政策,而是會(huì)出臺(tái)具有長(zhǎng)效機(jī)制的房地產(chǎn)政策,會(huì)涉及土地、金融、財(cái)政、稅收方面。”最近一些地方房地產(chǎn)出現(xiàn)“降溫”,一些地方將環(huán)比下降2%描繪成暴跌,而之前暴漲20%卻無(wú)視,嚴(yán)重看低大部分人智商。會(huì)哭的孩子有奶吃,這個(gè)法則依然適用。一些人理解的所謂長(zhǎng)效機(jī)制,是采取各種或明或暗的政策,還是讓房?jī)r(jià)不下跌。
中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策層面之所以屢屢出現(xiàn)嚴(yán)重不匹配現(xiàn)象,還要從源頭說(shuō)起。多年前我們?nèi)⒂^一個(gè)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商負(fù)擔(dān)很重。不少地方政府規(guī)劃隨意調(diào)整,在區(qū)域里搞比賽看哪家開(kāi)發(fā)商造得房子最高;一會(huì)拉贊助,一會(huì)搞活動(dòng),反正開(kāi)發(fā)商有錢(qián),出錢(qián)的事必定找上你。殊不知對(duì)于商人來(lái)說(shuō),投入了成本最后總是要換取利潤(rùn)的。大多數(shù)外來(lái)的開(kāi)發(fā)商,在一個(gè)城市呆下來(lái)的普遍感覺(jué)就是,“開(kāi)門(mén)招商,關(guān)門(mén)打狗”。
我們中國(guó)的土地資源完全的控制在政府手里,一方面,今天宣布一個(gè)政策,明天出臺(tái)一個(gè)條規(guī),但沒(méi)有從源頭上來(lái)進(jìn)行真正意義上的土地調(diào)控。許多地方政府往往一味追求政績(jī),而不顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,一個(gè)勁地把地價(jià)拍的離奇的高,而不照顧民生購(gòu)房的利益,抬高了地價(jià),官員們?cè)诠笮?,高昂的房?jī)r(jià),百姓們?cè)趦?nèi)心流淚。市場(chǎng)也有規(guī)律,會(huì)懲罰那些違背規(guī)律的地方,各種鬼城出現(xiàn),并不是市場(chǎng)推動(dòng)的結(jié)果,而是大量杠桿投機(jī)生成巨額債務(wù)的結(jié)果。
現(xiàn)在的問(wèn)題是地方政府把國(guó)家的土地和動(dòng)用從農(nóng)民手中征收的廉價(jià)土地,在九十年代是低價(jià),現(xiàn)在是高價(jià)賣(mài)給了開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商再通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作以數(shù)倍、數(shù)十倍升值后的房?jī)r(jià)賣(mài)給購(gòu)房戶,高地價(jià)推動(dòng)高房?jī)r(jià),苦了普通的老百姓。從一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,高昂的地價(jià)絕對(duì)是件壞事,阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,甚至形成透支未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想象空間。我們的土地供給制度,業(yè)內(nèi)眾多學(xué)者的一個(gè)評(píng)價(jià)是,由于政府從兩頭壟斷了土地市場(chǎng),供給時(shí)間、供給多少都是由供應(yīng)方?jīng)Q定,使土地供給的彈性很小,從而推動(dòng)著房?jī)r(jià)上漲。
一些地方政府最核心的做法是土地整理,就是政府運(yùn)用行政權(quán)力把集體所有或其他用途的土地整合后,進(jìn)行招拍掛,價(jià)格就會(huì)翻幾番。土地財(cái)政屬于預(yù)算外收入,又叫第二財(cái)政,是指一些地方政府依靠出讓土地使用權(quán)的收入來(lái)維持地方財(cái)政支出。地方政府作為開(kāi)發(fā)商和農(nóng)民土地或者拆遷戶的中介,吸取巨額的壟斷利潤(rùn),這些壟斷利潤(rùn)都轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上來(lái)。這些年來(lái)強(qiáng)拆與圈地引起多種群體性事件,已經(jīng)表明這種邏輯已經(jīng)成為不安定的因素,維持社會(huì)穩(wěn)定要從源頭治理才可能真正治理好。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如果以土地泡沫為代價(jià),其最大的驅(qū)動(dòng)仍然是貨幣超額供應(yīng),其最終的結(jié)局是大量的中小開(kāi)發(fā)商離開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng),大量的購(gòu)房者從有效需求者變成無(wú)效的需要者。這樣的一種邏輯帶來(lái)了一種以土地與貨幣互相循環(huán)的地方發(fā)展模式,導(dǎo)致了地方債務(wù)大量增長(zhǎng)。正是土地的“升值”擴(kuò)張了地方融資與借債的能力,這些債務(wù)甚至達(dá)到了大到不能倒的地位。從美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生機(jī)制來(lái)看,美國(guó)的次債直接引爆點(diǎn)是個(gè)人的斷供問(wèn)題,這是私人信用的危機(jī),但對(duì)于中國(guó)而言,中國(guó)式買(mǎi)房的行為與觀念,刺激著個(gè)人就算不吃不喝掏空一切也要還房貸,而中國(guó)式債務(wù)危機(jī)刺激點(diǎn)并不在個(gè)人斷供問(wèn)題,而在于地方債務(wù)無(wú)限擴(kuò)張綁架整個(gè)金融系統(tǒng),倒逼著央行不斷地超發(fā)貨幣,一旦停止這種循環(huán)邏輯,事情就會(huì)變得很?chē)?yán)重,土地財(cái)政已經(jīng)嚴(yán)重綁架了整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。去年就出現(xiàn)不少金融機(jī)構(gòu)以鬧錢(qián)荒的鬧劇倒逼中央,放水的結(jié)果是六月份之后房?jī)r(jià)暴漲同比達(dá)到20%以上。
從當(dāng)前局面來(lái)看,由于土地與貨幣游戲玩到了最高處,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)敞暴露,很多人還要求采取老辦法解決樓市動(dòng)力不足的問(wèn)題,那是將中國(guó)經(jīng)濟(jì)逼上死胡同。
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