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依法治國下 陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)應重視“黑名單”制度

2015-01-15 來源:創(chuàng)新陶業(yè) 責任編輯: 閱讀:1608
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    百度搜索“老賴黑名單”,首先出現(xiàn)的是“全國失信被執(zhí)行人名單”。據(jù)稱,最高人民法院發(fā)布的《關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,俗稱“老賴黑名單”。這些列入失信者黑名單的“老賴”們不能乘飛機也不能奢侈消費。

   不久前,國家發(fā)展改革委、國家稅務總局、中央文明辦、最高人民法院、公安部、財政部、國土資源部、交通運輸部、商務部、人民銀行等21個部門聯(lián)合簽署《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》,對稅務機關公布的重大稅收違法案件當事人實施18項聯(lián)合懲戒措施。

    這些重大稅收違法案件當事人也將與“老賴”待遇相同,不僅不能乘飛機和其他奢侈消費,還會在其他十多個方面受到限制,包括當事人被阻止出境;不能乘坐飛機、動車和列車軟臥;其信用記錄會被金融機構(gòu)融資授信參考;限制證券市場部分經(jīng)營行為,包括公開上市和再融資;限制企業(yè)債發(fā)行;限制擔任相關職務,等等。據(jù)透露,聯(lián)合懲戒措施的“黑名單”制度,或?qū)U圍應用到環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領域。

    被稱為“史上最嚴”的新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》今年1月1日起施行,其亮點之一便是建立“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,并將向社會公布違法者名單。

    “黑名單”制度作為以法治國的重要舉措,將構(gòu)筑依法經(jīng)營的新行為準則。守法經(jīng)營,依法辦事,也將成為一種新常態(tài)。隨著法制觀念的深入人心,法制建設的逐步深入,也將迫使陶瓷企業(yè)加大融入依法經(jīng)營的法制化軌道。

    “黑名單”制度作為一種對違法違規(guī)行為的懲戒形式,將在社會生活和企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮越來越大的作用。特別是在信息傳播途徑和速度多樣化、快捷性的當下,所謂壞事傳千里早已成為現(xiàn)實,可瞬間傳遍整個地球村。陶瓷企業(yè)要從法制的高度不斷完善、健全各項規(guī)章制度,確保企業(yè)的守法、誠信經(jīng)營,質(zhì)量、環(huán)保合規(guī)、合法。

    當前,陶瓷企業(yè)面對的“黑名單”制度尚不完全構(gòu)成體系,但或是聯(lián)合懲戒,或是信息共享將成為趨勢。從以前的黑名單發(fā)布情況匯總看,陶瓷業(yè)中的“黑名單”主要集中在質(zhì)量黑名單、誠信黑名單、環(huán)保黑名單、銀行黑名單等方面。

    近幾年,國家質(zhì)檢總局和各省市地方質(zhì)檢部門紛紛加大對陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷及水龍頭等產(chǎn)品質(zhì)量的檢查、抽查力度,并對不合格品牌及時發(fā)布“黑名單”予以曝光。去年,來自最高法院公布的失信被執(zhí)行人名單庫數(shù)據(jù)中,有近40家陶瓷企業(yè)進入老賴黑名單,其中建陶企業(yè)33家。而佛山中院失信曝光臺“老賴榜”上,唯一衛(wèi)浴老板因兩起案件榜上有名。而衛(wèi)浴產(chǎn)品質(zhì)量的頻發(fā),引發(fā)企業(yè)及品牌的誠信危機。頻繁被曝光的環(huán)保方面的違規(guī)違法行為,更把個別陶瓷企業(yè)推到了環(huán)保輿情和命懸一線的風口浪尖。

    對此,陶瓷業(yè)要提高對“黑名單”制度的戰(zhàn)略高度認識,一方面,從自律角度說,陶瓷企業(yè)要認真做好產(chǎn)品、施好服務,從根本和源頭上踐行好企業(yè)責任、產(chǎn)品使命,杜絕因意外因素造成上黑名單的可能性,減少因管控不嚴而“被上黑名單”的機率。特別是社會廣泛關注的產(chǎn)品質(zhì)量及服務質(zhì)量、環(huán)保等方面。曾經(jīng)的“水龍頭含鉛超標事件”讓整個行業(yè)處于社會輿情的最前沿,直接導致產(chǎn)品標準的修改并提升。陶瓷企業(yè)既要整章建制,完善規(guī)章制度、落實相關標準,讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有法可依、違規(guī)必究;黃雀記又要樹立誠信經(jīng)營的科學發(fā)展理念,要流淌道德的血液,不做損害消費者利益的任何事;還要加大涉及相關商標權(quán)、專利權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)的保護、維護,防止“躺著中槍”,對企業(yè)和品牌造成不必要的損失。

    另一方面,從他律角度講,在依法治國的統(tǒng)領下和框架內(nèi),陶瓷企業(yè)遵循日趨健全完備的相關標準、法律,并嚴肅、嚴格、嚴厲落實。執(zhí)行難是個大難題,即便是上黑名單,如果不能罰得膽戰(zhàn)心驚,不能令其肝顫,或許效果會大大折扣。銀行系統(tǒng)的叫停貸款、拉閘限電、斷水斷氣等或許是最直接、最見效對生產(chǎn)企業(yè)的懲戒措施,但對企業(yè)主及負責人的處罰也要加強。現(xiàn)在有些“黑名單”,只是公布了結(jié)果,尚缺乏有力的懲戒措施和行動,對當事人的違法違規(guī)行為既無傷筋動骨,也無法對其他企業(yè)主造成震懾性影響。陶瓷企業(yè)既要樹立正確的社會責任觀念并認真踐行,也需自覺把企業(yè)置于社會法律、道德、標準的監(jiān)督之下,更需要在依法治國的新常態(tài)中,自覺遵守相關法律,做守法企業(yè)公民。

    同時,還需要全社會共同營造一種社會氛圍,讓失信被執(zhí)行人、老賴們曝光在陽光下,讓其生產(chǎn)、生活處處受阻、受限、受制,讓其受到輿論的譴責和不受歡迎,讓其背負“黑名單”而寸步難行。無論是創(chuàng)新驅(qū)動還是轉(zhuǎn)型升級,打造升級版、踐行強國夢,都需要以誠信、法制為主旨的良好社會環(huán)境的營造。試想,在一個無視法律,模仿產(chǎn)品、傍名牌盛行的行業(yè)環(huán)境中,如何升級?肆意排放污染物,成為不受歡迎的企業(yè)和行業(yè),轉(zhuǎn)型的路口在哪兒?在一個假冒偽劣產(chǎn)品盛行的市場中,談何誠信?缺乏自律,單憑他律,企業(yè)會游走于“黑名單”的邊緣,隨時中槍。在國家法律法規(guī)、政策標準日益完善的前提下,企業(yè)更應加強自律,從而遠離“黑名單”。

    自律與他律的有效結(jié)合,方可營造一種利于企業(yè)和行業(yè)共同發(fā)展與進步的社會生態(tài)環(huán)境、行業(yè)競爭秩序。讓精美陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品裝扮美好家居的同時,實現(xiàn)行業(yè)和諧、可持續(xù)的學科發(fā)展環(huán)境。而實現(xiàn)這樣的目標,既需要自律,更需要他律,形成一種崇尚誠信、遵法守律,人人都講誠信的和諧社會環(huán)境和社會行為新秩序,更需要通過健全法制,提升素質(zhì),培育以法制、誠信為內(nèi)核的企業(yè)發(fā)展與市場競爭的新行為準則。(文/馬江)

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